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Soutien méthodologique à la Confédération Syndicale des Familles (CSF) des Flamants
pour la mise en place d'une concertation dans le cadre d'un projet de réhabilitation ANRU.
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Arènes mobilise une expertise s’appuyant sur les sciences sociales
et sur une expérience forgée au cours des différentes missions d’accompagnement
qui lui ont été confiées afin de venir en appui aux acteurs locaux.
L’appui peut prendre des formes diversifiées de soutien aux acteurs.
Il peut se situer à différents niveaux du processus de concertation
et avec des dispositifs plus ou moins conséquents.
Le conseil méthodologique
Il s'agit d'un appui méthodologique à destination d'associations, de collectifs,
d'instances participatives ou de citoyens confrontés à une situation de concertation
sur un territoire et en position soit de l’organiser, soit d’y participer.
A partir d'une compréhension du contexte et des enjeux,
Arènes apporte un conseil sur la mise en place d’une expertise,
sur la définition d’un schéma de concertation (objectifs, déroulement, calendrier, information),
ou sur la mise en œuvre d'outils d’animation et de débats, etc.
Ce conseil s'appuie sur des ressources juridiques concernant les obligations légales
liées au contexte en matière de concertation, d'une part,
une expérience et des outils d'animation capitalisés par Arènes d'autre part.
Cet appui ponctuel à destination de la société civile peut être produit bénévolement.
Exemples d'expériences :
- Conseil à l'élaboration du schéma de concertation
sur l'élaboration du schéma d'aménagement local
pour le Conseil de Concertation Communal de Seynes les Alpes (04)
- Conseil sur le schéma de concertation
dans le cadre du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT)
pour le Conseil de Développement du Pays d'Arles (13)
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L'appui à l'élaboration de schémas de concertation
Arènes peut accompagner différents acteurs
(collectivités, conseils de développement, maîtres d’ouvrage…)
à élaborer un schéma de concertation,
dans le cadre de procédures de concertation préalable (débats publics, enquêtes publiques, …)
et à préparer les moments forts (réunions publiques, séances de travail et visites de terrain).
L’objectif d’un schéma de concertation est d’élaborer et de partager
avec l’ensemble des acteurs (ou de coélaborer) les modalités du processus de concertation :
ses objectifs, ses principes (transparence, publicité, équivalence, …), ses règles, son calendrier, …
Ce schéma est ensuite, pendant toute la durée du processus, un document auquel les acteurs peuvent se référer.
Cet appui se fait en amont et dans le courant du processus et s’inscrit dans un temps long (6 mois à un an).
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La réalisation d'études de contexte
Arènes réalise également des études de contexte préalables à la procédure de débat public ou à la concertation lors d’opérations d’aménagement.
L’étude permet d’apporter un éclairage territorial à la lumière de la perception de ses acteurs. Elle se base sur une série d’entretiens individuels avec un échantillon d’acteurs pouvant apporter une diversité de regards et de positions sur leur projet compte tenu de leur appartenance à un groupe social ou à un territoire donné.
Arènes s’engage à restituer aux acteurs interrogés autant qu’au commanditaire les enseignements de l’étude afin de favoriser un équilibre entre les acteurs sur la compréhension du projet et des enjeux avant d’entrer dans le débat lui-même.
Exemple d’expérience :
Réalisation de l'étude de contexte territorial préalable au débat public sur la LGV Montpellier-Perpignan pour Réseau Ferré de France à travers des entretiens avec 80 acteurs locaux et une analyse médiatique, en 2007.
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L'animation de débats
Arènes peut être sollicitée par une collectivité locale, un organisme public ou une instance participative pour préparer et animer des moments forts de débats : réunions publiques, focus groups, ateliers citoyens, etc.
Suivant le contexte, les attentes du maître d’ouvrage, les objectifs de la concertation, Arènes pourra être amenée à répondre à une demande déjà formulée par le maître d’ouvrage ou à élaborer avec lui les modalités de ces moments de débats (schéma de concertation), afin que les outils choisis soient au mieux adaptés au contexte, aux acteurs concernés, au projet, …
Exemple d’expériences :
Références
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L'évaluation
Arènes peut être sollicité dans le cadre de deux types d'évaluation :
L’évaluation de processus participatifs
Cette évaluation peut être réalisée lorsque le processus a été animé par Arènes avec la mise en place d'une méthodologie d'évaluation dès le lancement du dispositif. L'évaluation n'est donc pas menée par l'animateur et porte sur une analyse essentiellement qualitative à travers une démarche d'observation et une méthodologie d'enquête, questionnaire et entretiens individuels avec les différentes parties (organisateurs, décideurs, participants, intervenants) et à différents moments du processus.
Exemple d'expérience :
L'évaluation de l'animation de l'atelier citoyen commandé par la Région Rhône-alpes sur le thème des transports et déplacements, en 2007.
L’évaluation participative de dispositifs et de politiques publiques
Ce mode d'évaluation implique directement les commanditaires et les bénéficiaires de la politique publique, à travers la mise en place de groupes de travail. La définition de la question évaluative, du champs de l'évaluation, et de la méthodologie sont ainsi définies en commun dans un processus d'amélioration en continu.
Exemple d'expérience :
L'évaluation participative à mi-parcours de la thématique Education du Contrat de Ville de Marseille, en 2004 (avec Economie et Humanisme).
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